В Минэкономразвития России состоялась публичная защита научно-исследовательской работы комиссией Департамента управления делами
24 сен 2004
23 сентября 2004 г. в Минэкономразвития России состоялась публичная защита научно-исследовательской работы комиссией Департамента управления делами. Наименование работы, выполненной Аналитическим центром «Концепт» в соответствии с государственным контрактом: «Разработка программы совершенствования системы организационного управления Минэкономразвития России».
Наименование 1 этапа: Разработка Программы совершенствования системы организационного управления Минэкономразвития России по направлению к идеальной системе организационного управления Министерства.
Основное содержание этапа: разработка комплекта документов, содержащего перечень возможных концепций альтернативных программ движения к идеальной системе организационного управления Министерства;
- разработка перечня отдельных частных проектов совершенствования системы организационного управления Минэкономразвития России;
- выявление обусловленности шагов совершенствования, этапов решения проблем;
- определение последовательности реализации проектов совершенствования;
- составление перечня первоочередных организационных улучшений;
- подготовка проектов организационно-распорядительных документов.
Результаты работы:
- Проект Программы совершенствования системы организационного управления Минэкономразвития России по направлению к идеальной системе организационного управления Министерства;
- Перечень обусловленных шагов совершенствования, этапов решения проблем.
Наименование 2 этапа: Разработка научно-методических основ для квалификационных требований к знаниям персонала, необходимых для внедрения и использования разработанных рекомендаций.
Основное содержание этапа:
- разработка научно-методических основ для квалификационных требований к знаниям персонала, необходимых для внедрения разработанных рекомендаций;
- разработка научно-методических основ для квалификационных требований к знаниям персонала, необходимых для использования разработанных рекомендаций.
Результаты работы:
- научно-методические основы для квалификационных требований к знаниям персонала, необходимым для внедрения и использования разработанных рекомендаций.
С докладом выступил и ответил на возникшие вопросы научный руководитель работы профессор Кучкаров З. А.
Бытовому толкованию совершенствования системы организационного управления Министерства теперь противопоставлен конструктивный методологический подход. В его основе заложен подход в стремлении к идеалу.
На первом этапе работы были разработаны возможные подходы к разработке идеальной системы организационного управления (далее «идеальной СОУ») Минэкономразвития России, выявлены и сопоставлены возможные пути движения от текущего состояния системы управления к идеальному и приведены условия эффективности выбора тех или иных шагов совершенствования по трём этапам перехода.
На основе полученной аналитической информации были описаны: организационная структура Министерства до реформирования и действующая организационная структура, возникшая в марте-мае 2004 г. после реформирования. По результатам анализа даны рекомендации по возможным дальнейшим шагам реорганизации по направлению к идеальной СОУ. Для этого сформулирована концепция выбора стратегии реформирования Министерства.
Весь процесс реформирования был максимально формализован и представлен в виде последовательных шагов (операций), производимых над информационным образом СОУ Министерства.
Описаны частные цели совершенствования СОУ Министерства. Последовательность достижения частных целей развития позволяет сформировать разнообразие возможных стратегий совершенствования СОУ.
Основаниями для выбора той или иной стратегии являются вводимые в схему внешние ограничения (по законодательству, по стоимости, по времени и т. д.). Детализация описания стратегий произведена до перечня отдельных частных проектов совершенствования системы организационного управления Минэкономразвития России при её движении по направлению к идеальной СОУ.
На втором этапе работы было представлено описание нормального функционирования Министерства и проблем, возникающих при реорганизации Министерства, для преодоления которых создается идеальная СОУ Министерства; описано устройство идеальной СОУ; указаны аспекты, в которых проводится реорганизация; приведено описание обоснованности, реальности и устойчивости идеальной СОУ. Далее, на основе введённых представлений, приведены требования к представляемым рекомендациям и рекомендации по совершенствованию СОУ Министерства с учётом вышеперечисленных требований.
Далее на основе анализа источников приведены научно-методические основы для квалификационных требований к знаниям персонала, необходимых для внедрения и использования разработанных рекомендаций.
Квалификационные требования, с одной стороны, вытекают из компетенций, задаваемых практикой реорганизации, и из целей реализации частных проектов, описанных на первом этапе работы. С другой стороны, они задаются компетентностями, описанными в отечественной и зарубежной системе образования.
В результате работы комиссией были одобрены, было принято решение продолжать работу с Аналитическим центром «Концепт» по совершенствованию системы управления Минэкономразвития России.
