Технический проект на создание информационной системы «Государственный лесной реестр»
октябрь 2011 – декабрь 2011
Заказчик
Федеральное агентство лесного хозяйства
Отрасль
Государственное и муниципальное управление
- Госуправление
- Корпоративные информационные системы
Кооперация
ИВТ СО РАН
ТехноСерв А/С
ФГУП «Рослесинфорг»
Участники проекта
- Научный руководитель:
- З.А. Кучкаров
- Менеджер проекта:
- С.Ф. Ульяновский
- Основные исполнители:
- А.В. Никитин, А.В. Шипулина, А.А. Кононенко, Э.Р. Гарифуллин, С.Н. Кочуров, Л.Я. Нуриева
Услуги
- Описание бизнес-процессов
- Предпроектное обследование
- Разработка проектной документации на информационную систему
Предпосылки к реализации проекта
Постановлением Правительства РФ от 24 мая 2007 г. № 318 «О государственном лесном реестре» введено понятие Государственного лесного реестра как «систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках».
Дальнейшие нормативно-правовые акты Правительства РФ и Минприроды России, перечисленные ниже, создают нормативную базу для ведения Государственного лесного реестра и предъявляют высокие требования к качеству выполнения государственных функций по его ведению, выполнение которых требует адекватного организационно-технологического и программно-аппаратного обеспечения. Кроме того, необходимо обеспечить качественное выполнение государственной услуги по предоставлению выписки из Государственного лесного реестра. Административный регламент исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра введен Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 31 октября 2007 г. № 282.
Реализация установленных постановлением Правительства требований состоит в создании автоматизированной информационной системы государственный лесной реестр (АИС ГЛР).
Создание АИС ГЛР должно обеспечить высокое качество выполнения функций ведения Государственного лесного реестра и предоставления государственных услуг. Анализ других государственных функций управления лесной отраслью (помимо функций ведения Лесного реестра) показывает, что Государственный лесной реестр является неотъемлемой частью успешного их выполнения, и качество его реализации является необходимым условием качественного выполнения других функций государственного управления лесной отраслью.
Примененный подход
Разработка Технического задания на создание АИС ГЛР, а также документации технического проекта велась в соответствии с требованиями ГОСТ серии 34.ХХХ. В ходе выполнения проекта требовалось выполнить описание текущего состояния ведения лесного реестра, определить текущие проблемы, решение которых требует автоматизации.
Выполненное процессное описание ведения лесного реестра позволило определить и отранжировать текущие проблемы, сформировать требуемый облик будущей системы управления лесного реестра. Принятые решения легли в основу технического задания на создание АИС ГЛР и в дальнейшем раскрыты до технического уровня в документации технического проекта.
